张某，2016—2022年任职某市自然资源和规划局土地审批科科长，工作职责包括工业用地出让方案审核、重大项目用地指标分配、土地出让评审表决等，主要管辖全市工业园区、商业地块的开发审批。2016年起，当地房企A集团的实际控制人赵某，因企业项目开发需要，长期与张某保持正常的业务对接，依规开展了土地申报、规划调整、项目评审等常规业务合作。且张某在职期间对外没有任何异常的资金往来，也没有收受礼品礼金等显性的违纪违规问题。2022年6月张某主动申请离职，于次月入职A集团下属的产业咨询子公司，担任其土地规划政策顾问，签署的劳动合同中约定仅为其提供通用性行业政策咨询，不直接参与土地竞拍、规划审批、指标调整等核心业务，年薪45万元，与市场同类顾问薪资接近。企业还会根据张某工作成果，正常发放年度绩效、项目专项奖金，薪酬发放全程公对公转账、依法纳税，财务台账、用工手续完整合规。A集团长期与张某配偶持股的规划咨询公司存在业务合作，双方签订的是正规服务合同，且开具合规发票、按市场流程结算服务费，合作模式符合市场化商业合作常态。这一整个流程，表面上看起来是非常合法合规的，但也确实存在较为复杂的关联关系，从表面看也无法证明双方是否有利益互换的约定，那么这样的行为究竟该如何调查和判断？它是不是真的腐败呢？我们一起来分析一下：首先，无论该事件最终是否判定为腐败，有一点确定的是，以上行为一定存在巨大的腐败风险，并触发预警信号，这样的行为会成为纪检、监察、审计的重点关注对象。但是仅凭预警信号并不能直接判断其属于腐败，真正的判断还需要更多的证据支撑，那么有哪些环节是可以深入调查的呢？1.在岗期间是否存在隐性违规谋利？
对张某在职期间，对A集团的审批流程进行调查，发现期间A集团5个核心地块存在规划限高、容积率不达标、土地用途受限、竞买资质不足等硬性问题，但张某通过调整评审打分细则、篡改地块规划技术指标等违规操作，帮助企业低价获取优质商住地块，为A集团累计降低土地成本超1.2亿元。但二人当时及事后并未有现金、礼品等利益往来，这又是怎么回事？这里就需要深入调查下一个问题，那就是：
2.是否存在远期利益回报的约定？
如今，为了规避即时的权钱交易风险，许多人开始约定远期回报，本案例就是如此。在后续调查中，发现张某和赵某存在私下达成了口头远期利益勾兑约定，且双方留存了2次私下沟通的录音，也就构成了“先办事，后付款”的隐性腐败事实。
3.是否存在未公示备案的其他形式“酬劳”？
经调查，双方存在私自签订的未备案补充协议，并设置了特殊计价规则：针对张某此前为A集团节约成本的土地项目，按项目获利额12%计提专项奖金，且不纳入公开薪酬台账、不对外公示，这已经超出合法劳务报酬的范围。
4.关联交易是否存在隐形违规问题？
A集团与张某妻子名下的企业长期存在合作，那么其中是否有不合规的行为呢？确实，经调查发现实际上张某妻子名下的这家企业是由赵某出资的，且并无专职从业人员和实际经营业务，属于典型的利用空壳公司实现利益输送的行为。根据以上调查结果，形成了完整的证据链，相关部门据此判断：张某构成受贿罪（事后受贿型，利用职务便利为他人谋取不正当利益，约定离职后收受财产性利益），属于典型的隐蔽化、多层嵌套式的政商旋转门腐败，应当将赵某移送司法机关追究其刑事责任，同时依规给予开除党籍、开除公职处分，追缴全部违法所得的处罚。
