“粗茶淡饭不愁、山珍海味难得”，这就是人称办公室“流水线工人”——公务员的真实写照。
一直以来，公务员的职位被大家公认是“铁饭碗”。对于门外人来说，“保温杯泡茶喝一下午”这种“稳定状态”拥有独特吸引力，每年参加公务员考试人数之多、录取比例之低，让很多人对公务员工作望尘莫及。
近日，新疆维吾尔自治区发布公告：为自治区地矿局、乌鲁木齐高新区、昌吉农科园招聘9名聘任制公务员。除此之外，全国还有21省市也试点招聘了“聘任制”公务员。此前，山西省更是发公告，年薪30-40万元招聘任制公务员。
“聘任制”的出现，是否能给传统公务员领域带去热情？又是否能打破公务员“铁饭碗”的常态呢？
聘任制薪水高要求也高
11月21日，新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅发布了一则公告称：自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅、自治区公务员局决定面向社会公开招聘聘任制公务员9名，年薪10万至25万不等。
▲图片来源：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅官网
据新华网23日消息称，新疆维吾尔自治区本次共有8家单位面向全国公开招聘聘任制公务员，招聘的职位均为招商运营总监、主任工程师、金融项目经理等专业性强，对专业技术、经验、资历等要求较高的岗位。
每经小编（微信号：nbdnews）还发现，此前（11月8日）山西省人社厅也为山西省经济和信息化委员会山西省大数据产业办公室，公开招聘聘任制公务员2名，并且开出的年薪高达30到40万元。这样的年薪跟日前大火的程序员们年薪不相上下。除此之外，应聘者还需要具备的条件有：所学专业为数学类、统计学类、计算机类、电子信息类专业；研究生以上学历，硕士以上学位；有5年以上大数据相关行业从业经历；有较强的大数据业务研究或者应用能力等。
▲图片来源：陕西省人社厅官网
除此之外，据新闻晨报消息，新疆维吾尔自治区地矿局主任工程师岗位要求具备10年以上相关工作经历，且具有相应专业高级工程师及以上职称；河南开封市招聘的地方海事局船舶检验师，要求具备注册验船师（C级及以上）资格，具有两年及以上船舶检验或同类工作经验。
可见，专业门槛要求高是聘任制公务员岗位的共性特征。
据新华视点消息，仅10月份以来，已有四川德阳、河南开封、山西省、新疆维吾尔自治区四个地区发布招聘聘任制公务员的公告。据不完全统计，截至目前，全国至少已有21个省份“试水”聘任制公务员招聘。
聘任制公务员与委任制公务员的区别
每经小编（微信号：nbdnews）查阅信息了解到，按照我国现行干部任用制度，公务员职务的任用方式有三种，即选任制、委任制和聘任制。目前，全国有多个省份先后试行了公务员聘任制。
聘任制公务员源于2006年1月1日起施行的公务员法，其中提出机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
2007年，深圳、上海浦东两地在全国率先开展聘任制公务员试点，此后试点范围陆续扩大到北京、江苏、湖北等地。
▲图片来源：视觉中国
据新闻晨报报道，2015年，武汉大学建筑与土木工程专业硕士毕业生朱立伟通过公开招聘成为武汉市首批聘任制公务员。他在新洲区阳逻开发区管委会建设运营主管岗位上，全程参与开发区两个PPP项目谈判、签约、落地推进。“我是2015年10月签约上岗，合同聘期是3年，聘期结束后可以考虑续聘，或自由求职。”朱立伟说。
中国人事科学研究院原院长吴江说，聘期制是聘任制公务员与委任制最大的区别。委任制公务员只要工作不犯严重错误，就能一直干到退休，是“铁饭碗”。“聘任制公务员聘期一般是1年到5年，聘任到期后就可能不再聘任，若年度考核不称职就会被解除聘任合同。”
而据国务院办公厅印发《聘任制公务员管理规定（试行）》显示，聘任合同期限为一年至五年，由聘任机关根据工作任务和目标与拟聘任公务员协商确定。首次签订聘任合同的，可以约定试用期，试用期为一个月至六个月；聘任为领导职务的，聘任合同期限为三年至五年，试用期为一年。
▲图片来源：《聘任制公务员管理规定（试行）》 截图
对在专业性较强的职位上表现突出、作出显著成绩和贡献、工作长期需要的聘任制公务员，聘期满五年，年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结果为优秀的，经自治区公务员主管部门批准，可以转为委任制公务员。
据新闻晨报消息，北京市一位聘任制公务员介绍，聘任制公务员岗位需要的金融、法律、工程领域专业人员，往往在人才市场上也很抢手。因此，尽管公务员岗位具备一定的工作平台优势，但也有一些岗位由于地方政府开出的待遇太低、报名人数太少而被迫取消。
一位基层人社部门负责人介绍，有的聘任制公务员聘期还没有结束，就被猎头公司盯上，开出三倍薪酬水平挖人。“这些既具备操作经验又熟悉行政事务的人才特别受青睐，不少单位担心留不住人。”
据国家公务员考试网统计，国考每年的通过审核人数从2009年以来，都在百万以上。2017年“国考”报名共审核通过了1338698人，较2016年高出5.4万余人，直追“国考”史上最辉煌的2014年“国考”的136万人。
报考人数多，但是公职入口不太多。从国考竞争比例图来看，每年的增减趋势不同，但仍可以看出竞争比例是很大的。
▲图片来源：国家公务员考试网截图
因此，聘任制的出现给传统公务员领域带去了新的热情，同时也给了更多的应聘者机会。国家行政学院教授汪玉凯表示：随着聘任制公务员范围与数量的扩大，应加强对招聘全过程的审核与监督，提高透明度，对聘任制公务员的工资增长机制、转任委任制职级等重要环节明确实施细则。
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来源：每日经济新闻 （ID:nbdnews）
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