“在实际推进过程中,我省技能人才队伍建设面临若干深层次瓶颈问题,制约了政策效能的充分发挥与企业、劳动者参与技能提升的积极性。”曹泓认为,突出表现在企业主体培养动力不足,责任意识有待强化;培训资源分布不均,支撑体系存在短板等。在她看来,破解上述瓶颈,就需要激发各类主体参与技能人才培养的积极性,构建政府、企业、院校、社会协同推进的技能型社会建设新格局。
政策激励无疑能进一步激发企业的内生动力。曹泓建议,由省发改委牵头,联合人社、财政、税务、经信、自然资源等部门,研究制定并出台相关省级激励办法。对技能人才占职工总数比例较高、技能培训投入力度大、成效显著的企业,予以“技能型企业”认定完毕后,并配套实施一揽子正向激励政策,在税收以及用水、用电、用地等生产要素保障上给予优先支持,在项目申报、技改补贴、信贷融资等方面给予倾斜。“通过将技能人才培养成效与企业实际利益直接挂钩,变‘要企业培养’为‘企业要培养’,从根本上增强企业自主培养技能人才的积极性和可持续性。”
推动资源共享,曹泓建议加快推进“全省职业技能培训与评价资源库”建设。一方面,设立省级专项资金,另一方面,建立健全资源审核、认证、入库和共享机制,实现“一地开发、全省共享、动态更新”。“特别要加强对山区、海岛等资源薄弱地区的定向支持,提升全省技能人才培养支撑体系的整体性、均衡性和可及性。”
“此外还要深化产教融合,构建协同育人长效机制;优化评价机制,畅通技能人才发展通道等举措。”曹泓表示,通过上述措施的综合施策,能够有效破解当前技能人才培养中的关键瓶颈,为我省高质量发展建设共同富裕示范区和打造全球先进制造业基地提供坚实的高素质技能人才支撑。