导语: 德国顶尖光学芯片专家离职加盟华为,引发德国政界对核心技术外流的极大担忧,促使内阁着手重估科研安全与竞业规则。
源自《商报》
作者: Daniel Delhaes, Dietmar Neuerer
这起人事变动在德国联邦政界引发了轩然大波:自本月初以来,一位德国顶尖研究员开始为华为工作。正如他自己在社交媒体上宣布的那样,他未来将在英国伊普斯维奇领导光学芯片的研发部门。
这位物理学家此前不仅是柏林工大(Technische Universität Berlin)的教授,据校方称,他已于2月28日“应个人要求”离职。他更重要的身份是弗劳恩霍夫协会(Fraunhofer-Gesellschaft)海因里希·赫兹研究所(HHI)的负责人。
该机构由税收和商业合同提供资金,是欧洲在应用研究领域最重要的组织之一。海因里希·赫兹研究所自称在移动和光通信网络以及视频信号编码和数据处理的研究方面处于“全球领先”地位。
正是这种技术领先地位可能会因为该研究员的跳槽而面临风险。因为这位科学家未来将在相同的研究领域发挥他的专业知识,不过是为华为服务,也就是为中方效力。在政界,这次工作变动引发了极大的担忧。
现在困扰许多人的问题是:随着研究所负责人的跳槽,宝贵的技术诀窍是否会流失到中方?流向一家被欧盟委员会列入研究资助黑名单的企业,并且德国总理默茨也希望将其排除在未来移动通信网络建设之外?
面对《商报》(Handelsblatt)的询问,德国联邦教研部做出了异常明确的回应。一位发言人表示,这一事件令人“担忧”。原则上,从学术界转向企业界是无可厚非的。然而,这种变动不应导致由国家资助的、涉及安全的研究最终让系统性竞争对手受益。
德国联邦宪法保卫局(Verfassungsschutz)也对此表示警觉。该局局长锡南·塞伦(Sinan Selen)在柏林举行的一场安全会议间隙对《商报》表示,这个案例正是他们多年来一直警告的情况。信息泄露可能通过企业收购、情报活动或关键人员的跳槽而发生。他表示完全赞同联邦政府在这方面表达的担忧。
联邦教研部暗示,该事件将产生政治后果。发言人解释说,目前正在起草和讨论旨在加强研究安全的各项建议。例如,联邦和各州政府在去年年底已达成协议,计划建立一个研究安全平台。
迄今为止尚不清楚的是,这个有安全机构参与的平台是否应该对高校和研究机构提出具有约束力的规定。如今,支持制定严格规定的人认为他们的主张得到了进一步的印证。因为这次涉及华为的人事变动,正处于多年来关于中国科技公司安全风险辩论的大背景之下。
部分观点担心,相关企业可能会在其系统中设置后门,以便在发生危机时操纵或瘫痪信息技术和电话网络。华为自身致力于构建“一个全联接、智能的世界”,并在基础研究方面进行了大量投资。据该公司称,其拥有“全球最大的研发机构,在全球各地的研究中心拥有超过96000名员工”。
默茨希望在6G移动通信网络中不再允许使用中国组件
德国联邦议院的安全政客们对这一人事变动的反应也相当严厉。基民盟议员罗德里希·基塞韦特(Roderich Kiesewetter)对《商报》表示,他总体上对这种人事跳槽以及与中方的科学和研究合作持高度批评态度。他指出,中方在经济和科学情报收集方面被视为重大挑战,并在近年来对德国的技术和专有知识表现出越来越大的兴趣。
社民党(SPD)联邦议院党团的数字政策发言人约翰内斯·谢茨尔(Johannes Schätzl)也表达了怀疑态度。他对《商报》表示,他对这种变动持批判眼光,特别是因为在关键技术和地缘政治敏感的合作领域,关于技术诀窍可能流失的担忧是合理的。
海因里希·赫兹研究所致力于开发最先进的通信和移动通信网络技术。它推动了从自动驾驶到远程医疗再到物联网等未来项目关键组件的研究。在上一个立法任期内,德国政府决定逐步将华为和中兴这两家供应商的特定产品从德国5G移动通信网络的关键部分中移除。
德国总理默茨在去年为这一决定进行了辩护,并宣布在下一代6G移动通信网络中将不再允许使用任何来自中方的组件。早在2019年,德国联邦情报局(Bundesnachrichtendienst)就曾对华为技术发出警告,联邦宪法保卫局也表达了担忧。跨大西洋防御联盟北约和欧洲联盟也认同这些评估,而华为则驳斥了这些指控。
基民盟政客指出中方对华为等企业的影响
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绿党(Grüne)议会党团副主席康斯坦丁·冯·诺茨(Konstantin von Notz)在谈到这一人事变动时称其为一个问题。他对《商报》表示,即使这种转换在法律上可能无可指摘(因为这里没有竞业禁止期或类似规定),但这无疑留下了一种令人不快的余味。
事实上,目前并没有相关规则可以出于国家利益而禁止此类跳槽。弗劳恩霍夫协会拥有32000名员工,年营业额超过30亿欧元,其中三分之一作为基础资金来自税收。该协会主席霍尔格·汉塞尔卡(Holger Hanselka)在接受《商报》采访时提及了内部规定:“针对研究所领导层的雇佣合同包含保密和不披露条款。”这些义务在离职后依然有效。
根据弗劳恩霍夫总部的说法,海因里希·赫兹研究所不属于受“国家保密”管辖的机构。因此,不会对员工进行安全审查。一位发言人在回应询问时也解释说,在跳槽到企业界时也没有竞业禁止期,且海因里希·赫兹研究所与华为之间一直存在合作关系。
汉塞尔卡主席在采访中强调,如今与中方的合作受到了比以往更严格的审查。每一项合作都会在一个“保证质量的流程中进行全面评估”。在此过程中,弗劳恩霍夫协会特别关注具有潜在专有知识泄露风险的敏感关键技术。汉塞尔卡坦言,十年前这或许还不是问题,“但今天情况可能有所不同”。
社民党和绿党要求为涉及安全的人事变动制定规则
联邦教研部已经认识到了这个问题,但显然尚未找到明确的解决方案。虽然部长多罗特·贝尔(Dorothee Bär)曾在二月份公开宣布,已向中方提交了一份关于未来合作的“共同规则框架”。然而,在被问及此事时,该部仅表示正在“保持交流”,并且不会披露此类“与国际合作伙伴的机密对话”。
该案例的一个可能后果是,未来可能会禁止敏感领域的顶尖研究人员参与特定的合作。弗劳恩霍夫协会主席汉塞尔卡等人呼吁制定“具有约束力的清单”。他强调:“清单必须明确规定德国研究机构不得与哪些国家、组织和企业在哪些关键议题上进行合作,这不容商量。”
绿党政客冯·诺茨主张制定清晰统一的规则。这些规则应适用于随后将为特定体制国家企业工作的“最高机密掌握者”。他表示,鉴于外部活动带来的挑战急剧上升,关于迫切需要提高国家主权的原则性表态最终必须落实为真正的政治行动。这个问题早就为人所知,但迄今为止采取的措施远远不够,“当前案例再次典型地说明了这一点。”
社民党政客谢茨尔对此表示赞同。他认为,虽然目前的案例无法与针对政客的竞业禁止期相提并论,但讨论未来如何让涉及安全技术领域的合作和人事变动变得更加透明,且有明确的规则可循,是至关重要的。
华为方面则拒绝了所有批评。华为德国的一位发言人对《商报》表示,高素质的研究人员在公共研究机构和私营企业之间流动是“一个完全正常的过程”。该公司不愿对这一具体案例发表评论:“我们原则上不会对涉及个人的招聘问题发表公开声明,敬请理解。”✍
【点评】
一位光学芯片专家的跳槽,竟让德国整个联邦内阁、情报机构和几大政党同时“破防”。这种近乎应激的剧烈反应,扯下了欧洲在科技竞争中最脆弱的一块遮羞布:面对中国科技巨头在全球范围内的人才虹吸效应,西方传统的防守壁垒正在全面失效。
德国政客们试图用“国家安全”和“竞业协议”来圈养顶尖大脑,却忽略了科研人才流动的底层逻辑——研发资金的厚度、技术迭代的速度与广阔的应用场景。当华为以全球最大研发机构的体量和不设上限的资源抛出橄榄枝时,单纯的“价值观说教”显然无法阻挡科学家对极致技术的追求。
这场围绕华为的人才争夺战,绝不是单一的孤例,也注定不会是最后的结局。靠围堵和审查,留不住真正渴望改变世界的极客。大国科技博弈的最终胜负手,从来不在于谁修的防御阵地更坚固,而在于谁能为全球精英搭建更庞大的创新舞台。
看透了这场人才风波的本质,你就能明白一条残酷的科技铁律:
你可以用一纸政令筑起阻挡芯片的高墙,却永远无法用竞业协议锁住顶尖头脑奔向未来的脚步。⭐
信息源
https://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/china-wechsel-von-spitzenforscher-zu-huawei-alarmiert-bundesregierung/100208808.html