“五年来，我们先后引进3名博士、75名硕士，吸纳‘银发医师’16名。全县具有中职以上职称医务人员达到1314名，执业（助理）医师由2020年的1894名增加到2025年的2763名，乡村医生执业（助理）医师占比从2020年的4.7%提高到了2025年的39.46%，医学人才结构持续优化。”2026年云南省两会期间，省人大代表、昭通市镇雄县副县长熊慧分享了县域医疗人才竞争激烈的背景下人才引进的“破局之道”。
镇雄是云南省的人口大县，全县户籍人口172.46万人、常住人口127.04万人。近年来，镇雄抓住东西部产业转移机遇，筑巢引凤，有序回引外出务工人员返乡创业就业。而一座县城，“想引回人来”与“引得回人来”，提供怎样的民生保障尤为关键。
熊慧成为云南省人大代表以来，一直关注县域医疗卫生领域话题。她认为镇雄能够吸引并留住医疗人才，关键在于构建了“政策精准、平台广阔、保障暖心、价值共鸣”的人才生态系统，形成了具有镇雄特色的引才、聚才模式。
政策供给精准务实，覆盖人才发展全周期。镇雄对不同类别人才实行差异性支持：面向资深专家，推出“银龄医师”计划，以弹性工作制、专家工作室和师带徒机制，让退休专家实现价值延续，已吸纳16名退休高级人才；面向医学青年人才，积极争取定向招聘名额，纳入事业编制并提供6年服务保障；实施“归雁计划”，吸引本土医学人才返乡服务，在回报家乡中实现个人价值。
服务保障暖心到位，解决人才后顾之忧。镇雄设立30个专项人才事业编制，实行专编专用；打造“拎包入住”人才公寓；推出“古邦惠才卡”，覆盖配偶就业、子女就学等一揽子服务；建立县领导结对联系人才机制，及时响应和解决人才实际困难。
平台支撑有力，让人才有舞台、有奔头。目前，镇雄已建成县人民医院、县中医医院2家三级医院，县妇幼保健院、仁安医院2家二级医院，拥有11个省级临床重点专科；与华西医院、昆明医科大学等建立深度合作，落地77个专家工作站。
发展前景广阔，价值认同感持续提升。镇雄正加快建设“川滇黔接合部区域医疗中心”，深化县域紧密型医共体建设，拓展远程医疗协作。医疗人才在这里不仅能得到锻炼，更能直接参与区域医疗高地建设，个人能力提升也将实现从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的跨越。借助与四川华西医院、昆明医科大学等的协作机制，镇雄也先后选派1200名医务人员外出进修培训。
“未来我们将紧扣全省卫生健康发展战略，以‘打造川滇黔接合部区域医疗中心’为目标，重点推进4项任务：
一是力争将县人民医院、县中医院创建成为三甲医院，让镇雄人在‘家门口’就能够享受到优质的医疗服务；
二是深化紧密型县域医共体建设，实现‘小病不出村、常见病不出乡、大病不出县’的分级诊疗目标；
三是加强‘一老一小’健康服务供给，推动中医药服务县、乡、村全覆盖；
四是建设健康大数据平台，以数字化提升卫生健康服务质效。”熊慧说。
