投资于人:福建海洋经济高质量发展的人才战略思考
三每羊
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,站在新的历史起点上,作出了“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”的重要部署。这一战略抉择对于正处在从海洋大省向海洋强省转变关键时期的福建而言,具有特别重要的指导意义。向海图强,深耕“蔚蓝”,不仅需要基础设施和装备投入,更需要将人的全面发展置于海洋经济发展的核心位置。

一、“投资于人”的理论内涵与时代价值
“投资于人”是实现人的全面发展的必然要求,它不再将人仅仅视为实现发展的“工具”,而是强调人的价值实现和福祉提升本身就是发展的目的。中国式现代化的本质是人的现代化,这一理念是以人民为中心的发展思想在海洋经济领域的具体体现。
从理论渊源看,“投资于人”是对西方经济学“人力资本理论”的根本性拓展,不仅强调人力资本的数量和结构,更关注人的社会属性和综合价值。同时,它也是马克思主义关于人的全面发展学说在当代中国实践中的创造性转化,通过教育公平、技能提升、社会保障等制度安排,使社会关系真正成为“人是对象性活动”的产物。
当今全球竞争已从“劳动密集”“资源密集”发展到“人才密集”阶段,“投资于人”成为赢得全球竞争优势的关键支撑。对于福建海洋经济而言,唯有培养和吸引更多优秀人才,聚焦培养更多海洋科学家、工程师和高技能人才,才能筑牢海洋强省建设的战略根基。
二、福建海洋经济发展中“投资于人”的实践基础
福建在经略海洋方面已取得显著成就,为“投资于人”奠定了坚实基础。全省打造的100多个国家级和省部级海洋科技创新平台,正在成为蓝色经济的新引擎,赋予福建劈波斩浪、向深远海挺进的能力。
在海洋人才培养方面,福建已形成良好态势。从连江定海湾的全国首台半潜式深海智慧渔旅平台“闽投1号”,到全球最大的26兆瓦级海上风力发电机组在福建下线,这些世界领先的海洋科技装备背后,是一支素质优良的海洋人才队伍。福建在水产种苗繁育领域继续保持领先地位,培育了20个国审水产新品种、近百个高产抗逆的水产优良新品系,主要养殖品种良种覆盖率提升至70%以上。
更为可贵的是,福建已形成了一批海洋产业集群,如绿色石化、海洋旅游两个万亿级海洋产业集群,以及海洋渔业、航运物流、海洋信息三个千亿级海洋产业集群,为各类海洋人才提供了广阔舞台。
三、海洋经济“投资于人”的战略重点与创新路径
面向“十五五”时期,福建应在海洋经济领域率先践行“投资于人”的理念,重点从以下几个方面着力:
1. 构建海洋科技人才创新体系
围绕海洋强国建设目标,福建应聚焦深海科技、海洋装备、海洋生态等关键领域,加大海洋科技领军人才和创新团队培养力度。借鉴中国科学技术大学启动教育科技人才一体发展示范区的经验,探索建立海洋领域教育、科技、人才一体化发展示范区。
海洋科技人才培育要与海洋产业发展深度融合。东方电气(福建)创新研究院有限公司造出全球首套与可再生能源相结合的漂浮式海上制氢平台“东福一号”的实践表明,只有将人才培养与产业创新紧密结合,才能实现突破性进展。
2. 完善海洋人才全生命周期培养机制
“投资于人”要立足全生命周期,建立系统的海洋人才培养体系。从“幼有所育”到“学有所教”,再到“劳有所得”“老有所养”,构建覆盖海洋人才发展各阶段的政策支持体系。
福建应着力加强海洋职业教育,建设高水平海洋职业院校和专业,培养适应海洋产业发展需要的技术技能人才。同时,建立终身学习体系,帮助海洋人才适应人工智能时代的要求,实现从“机器换人”向“人机协同”转变,培养具备“AI+海洋”复合型能力的新型人才。
3. 创新海洋人才激励机制与政策环境
福建应率先探索更加开放、灵活的海洋人才引进、使用和评价机制,破除制约海洋人才发展的体制机制障碍。特别是要为青年海洋科技人才创造良好发展环境,让他们在海洋科技创新中挑大梁、当主角。
完善海洋人才服务保障体系,提高海洋科研人员、技术工人、管理人才的收入待遇和工作条件,让海洋事业成为吸引人才、留住人才的高地。同时,弘扬海洋文化,传承“海丝”精神,增强海洋人才的归属感和自豪感。

四、福建海洋经济“投资于人”的若干思考
面向未来,福建海洋经济领域的“投资于人”需要有更宏阔的视野和更创新的思维:
一是树立“人海共生”的新发展观。福建在海洋经济发展中,应坚持“与海和谐共生”的理念,将海洋生态保护与人的发展统一起来。借鉴“厦门实践”被推崇为海湾型城市治理国际范例的经验,构建从山顶到海洋的生态保护修复大格局,培养一批既懂海洋经济又懂生态保护的复合型人才。
二是把握人工智能时代海洋经济发展的新趋势。随着人工智能、大数据等新技术在海洋领域的广泛应用,海洋人才需要具备跨学科、跨领域的知识结构。福建应前瞻布局海洋数字人才培育,为海洋经济数字化转型提供人才支撑。
三是拓展海洋人才国际视野。福建作为21世纪海上丝绸之路核心区,应培养具有全球视野的海洋人才。通过“丝路海运”等平台,加强国际海洋人才交流合作,培养熟悉国际海洋事务、具有跨文化沟通能力的国际化海洋人才。
“向海图强”是福建实现高质量发展的战略选择,而“投资于人”则是实现这一战略的根本保证。当福建真正将人的发展置于海洋经济建设的核心位置,必能在辽阔的海洋上谱写中国式现代化的壮丽篇章,为中华民族伟大复兴贡献福建的海洋力量。
