近日,我国第一所被冠以“应急管理”之名的高水平应用研究型大学——应急管理大学举行成立大会。这不仅是一所高校的成立,更是国家统筹发展和安全、系统性夯实应急管理事业根基的关键落子,旨在解决当前应急管理高层次、专业化人才匮乏的深层挑战,构建引领应急管理科教发展的国家战略支点。
一、应时而生:整合优势资源,回应国家重大战略需求
应急管理大学的组建,立足国家治理现代化背景,是破解应急管理人才瓶颈的必然选择。
其一,精准回应国家重大战略对人才的迫切需求。自2018年应急管理部组建以来,“全灾种、大应急”的工作格局对人才的复合性、专业性、实战性提出了前所未有的高要求。尽管全国已有50余所高校开设相关专业,但人才培养在规模、结构、质量上仍与实战需求存在差距,基层一线专业人才缺口尤其巨大。应急管理大学的设立,旨在打造规模化、体系化的人才培养主阵地。
其二,深度融通安全生产与防灾减灾两大核心领域。学校的成立源于两所特色院校的合并:华北科技学院长期深耕安全生产领域;防灾科技学院专注自然灾害防治领域。两校一墙之隔,合并后打破了安全生产与防灾减灾的行业壁垒,实现了两大知识体系、科研资源和实践网络的有机融合,为构建覆盖灾害事故预防、准备、响应、恢复全过程的综合性学科生态奠定了基础。
二、系统建设:构建全链条学科体系,锻造实战化育人高地
新大学使命在肩,将通过系统性创新,成为赋能我国应急管理事业高质量发展的核心引擎。
在学科专业建设上,构建覆盖全程、特色鲜明的应急管理学科生态群。聚焦安全生产、防灾减灾、应急救援领域,将原有的28个二级学院调整为18个,现有本科专业77个,应急管理主干类专业和支撑类专业占比超过80%;培育建设“应急管理科学与工程”交叉学科,优化学科布局,形成安全生产技术与监管、防灾减灾科学与工程、应急处置与救援等5个方向的学科集群。
在人才培养上,强化产教融合与实战能力,破解学用脱节难题。学校已建立起深入的行业协同办学机制,聘任大量应急管理系统内的专家、指挥员担任行业导师,将最新案例引入课堂,并组织学生进入各级应急管理部门和专业救援队伍实习。这种“入学即入行、课堂即战场”的培养模式,着力培养学生“平时能研究、战时能应战”的核心素养。
在科研与社会服务上,定位为国家应急科技创新与决策支持的高端平台。学校将整合两校科研资源,聚焦灾害机理、风险监测预警、智能救援装备、灾后恢复重建等前沿领域攻关,致力建设成为应急管理领域的科技策源地、专业培训高地、文化传播中心和新型高端智库。
三、协同展望:凝聚行业共识,共筑人才培养共同体
应急管理大学的建设,需要与行业生态的深度协同。
通过深度绑定大学、行业协会与实务部门,形成紧密的人才培养共同体。大学提供系统的学历教育与前沿研究,行业协会搭建标准制定与交流合作的平台,实务部门提供实战检验场与需求源头。
应急管理大学的成立,是我国应急管理事业发展中的一项战略性、基础性工程。它从两所行业特色院校的深厚积淀起步,通过学科重构、模式创新与协同共建,致力于全方位支撑应急体系人才建设。前方的道路仍需探索,但这所应运而生的大学,必将肩负时代使命,为中国式现代化提供更加坚实可靠的安全保障。
●作者简介:雷晓康,西北大学公共管理学院(应急管理学院)院长,中国灾害防御协会应急管理教育分会理事长。
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