人才的标准，向来不拘一格。

在上海，养老服务人才越来越受到认可。2022年，杨浦区社会福利院的养老护理员王程作为重点人才引进落户上海，成为在上海落户“001号”养老护理员。今年，经杨浦区推荐，第二批5名养老服务人才成功落户，第三批6名养老服务人才也将完成落户。

从“001号”到“012号”，记者与几位新落户的养老服务人员聊了聊。透过他们的讲述，一种新的社会风气正在流行开来，一种新的人才需求开始逐步显现，一种新的发展观念路径愈发清晰。

罗鑫在教老人用手机。

新风气：养老是一份值得尊敬的专业技术职业

20年，足以见证一个行业从“零门槛”发展为一项专业技术门类。

2006年，29岁的王怀红刚从纺织厂离职时，一没学历、二没技术。为谋生计，她硬着头皮进了养老院工作。她记得刚入行时，许多同事过年回家，不敢让家人知道自己的职业，觉得这份工作“伺候人、没地位”。

在延吉街道养老院，从新手小白到二级技师，从一线护理员到护理部主任，她将爱心、耐心与细心，都倾注在为老服务事业当中。与王怀红个人成长同频的，是养老护理的职业化进程。目前，养老护理服务已从基础的生活照料，扩展到健康监测、慢病管理、心理疏导、康复辅助等领域，专业技术要求越来越高。

比如，对认知障碍老人的护理。在一些家庭中，家庭照护者往往由于缺乏专业知识，难以对老人进行有效照料。而在养老机构，具备专业知识的护理员却可以采用情绪疗愈、运动激活、认知干预等多种方式，对认知障碍老人进行有效的早期干预。

上海向养老服务人才张开怀抱，也是为了树立社会新风。杨浦区民政局局长徐佳说，希望通过实实在在的举措打破偏见，让社会看到养老护理员不是简单的劳务工作，而是一份值得尊敬的专业技术职业。

职业技能加速迭代，也折射了养老护理人才的变迁。“早期的养老护理操作，借鉴于护士的医护流程，以生活照料和康复为主。经过一段时间的专门化发展，在为老服务方面细化了许多操作，比如喂饭、擦身、助浴、更换纸尿裤，以及对卧床老人预防褥疮等。”王程说。

近年来，随着市场规模进一步爆发，养老护理技能加速迭代，更加注重服务的人文性与安全性。比如，养老技能的考核采用个案形式，护理员要围绕一个特定案例，制定个性化照护计划并实操。随着考核级别提升，案例可能涉及从高血压、糖尿病到精神问题、罕见病等各类情况，要求护理员掌握的知识越来越宽泛。

实操开始使用真人替代假人，模拟老人的行为，要求护理员更注重与护理对象的互动。比如，案例提示老人有情绪问题，“模拟人”会在护理员操作到某一流程时，突然说出“想家了”等提示词。护理员要及时关注到老人的情绪变化，并采取相应情绪疏导措。

案例开始融合越来越多的安全防护元素，为考核带来更多复杂性。比如，案例提示老人患有流感，“模拟人”可能随时咳一口痰吐在地上。由于痰液疑似传染物，护理员需要及时进行安全操作，并纠正老人的不良习惯。

“简而言之，养老护理的专业门槛越来越高了。”王程说。

王怀红在延吉街道养老院。

新需求：多元化、个性化养老呼唤复合型人才

近年来，上海的老龄化进程加速。数据显示，截至2024年末，上海户籍60岁及以上老年人口577.62万人，占总人口的37.6％。数据背后，是一个高度依赖人员的市场。

有报告称，截至2023年底，我国每千名65岁及以上老年人对应约6.17名照护人员，低于多数国家每千名老年人对应40至120名照护人员的主流水平。未来五年，我国护理员缺口将超500万人。

当前，不仅传统养老护理需求增长，多元化、个性化养老服务的需求也在不断增长。随着老年人的需求结构从生存型向发展型转变，新的老年群体消费需求不仅包括传统的“衣、食、住、行、用”等实物消费，也包括长期照护、健康管理、医疗保健、护理康复、家政服务、养老金融等服务消费，还包括文化、艺术、体育、休闲、娱乐等新型消费，以及科技赋能下的智慧产品和服务、居家和公共场所的适老化改造等。

多元化、个性化的养老需求，呼唤一批复合型养老服务人才。比如，今年7月经人社部发布，养老服务师正式成为新职业。区别于养老护理员，养老服务师更侧重养老需求评估、服务方案制定与实施，由单一的照护职能迈向复合型专业技术人才。

在杨浦区社会福利院，培训部的社工罗鑫就主要从事“精神慰藉”工作。在她看来，老人不仅需要生活方面的照料，更需要在精神世界排遣孤独、跟上时代，寻找被需要的价值感。

因此，她利用业余时间考取了助理社工师，成为老年人精神需求的发现者。在她的带动下，平均年龄90多岁的爷爷奶奶们发抖音、编美篇、玩cosplay、跳女团舞，玩出越来越灿烂的退休生活。

一位沉默的老人，曾让她印象深刻。不久前，她策划了一期“轮椅上的舞者”活动，邀请院内轮椅老人学习跳舞并拍摄MV。首次收到邀请时，老人以“不会跳舞”为由拒绝了。然而排练中罗鑫偶然发现，当悠扬的旋律响起，这位老人悄悄在旁观看，脚尖跟随节拍轻轻点动。当罗鑫再次发出邀请，老人犹豫着点头同意参加活动。

出乎意料的是，视频制作完成后，罗鑫通过老人子女的讲述得知，成片中仅有的5秒镜头，老人反反复复观看了几十遍。老人此前从没录过视频节目，没想到晚年在养老院中，又完成了一项“人生第一次”。

“老人不是不想参与，而是担心做不好。养老服务人员不仅要有专业技能，也要有一双发现的眼睛，挖掘老人的精神需求，让他们继续闪闪发光。”罗鑫说。

在上海市杨浦香槟和熹会颐养院，后勤副主任彭文康2024年刚从集团地产板块调任而来。“选择养老，主要是看中行业的未来前景。”在他看来，行业未来最重要的前景，就在需求的多元化、个性化，呼唤一批复合型养老人才。

作为后勤副主任，彭文康在颐养院分管消防、维修、膳食、物业、保洁五个板块工作。了解不同领域知识外，还要求相当强的管理能力。具备理工专业背景的他，还非常关注人工智能技术可能为养老行业带来的变革，时常到科技养老厂商调研，沟通使用场景和具体需求。

彭文康在杨浦香槟和熹会颐养院。

新观念：加大投资于人形成更多“人才红利”

推动养老服务人才落户，也有投资于人的考量。

一方面，养老是一个高度依赖人才的行业。养老护理人才，也是支撑养老服务体系发展的核心资本。人才的专业水平，决定服务的质量。行业的高质量发展，亟须加大对人的投资，推动人力资本积累，形成更多“人才红利”。

另一方面，加大投入强化教育、医疗、养老、育幼等公共服务和社会保障领域，也可减轻家庭在民生领域的支出负担，解除居民扩大消费的后顾之忧，释放更多消费潜力。

目前，杨浦区正在加速建设养老服务人才队伍。2023年，杨浦区民政局印发《关于进一步推进杨浦区养老机构服务人才队伍高质量发展的实施意见》，围绕“引才”“留才”“育才”同步发力，优化养老服务人才队伍扶持结构。

引才方面，拔尖养老护理人才可推荐落户。与专业院校合作开设“定向委托班”，学生在委托培养期间的学费予以全部减免。对首次进入本区养老机构工作的持证护理员给予一次性奖补支持。

留才方面，对本区养老机构的持证护理员，每月给予岗位补贴支持。养老机构可申请杨浦人才公寓和区统筹公租房拆套供应，租金给予补贴。大力推举一线护理人员参与各类荣誉评选，提升养老服务职业荣誉感。

育才方面，鼓励养老机构护理员参加学历制教育，部分学费予以一次性全额补贴返还。每年举办养老护理职业技能等级考试培训，取得职业技能等级证书的在职人员可享职业技能提升补贴，相关培训考试费用予以减免。对新获证的优秀护理员给予一次性奖补。

对养老人才的投资，收获有温度的回报。在杨浦区社会福利院，护理员扶慧芳坚守岗位十三年，雷打不动地去业余大学“充电”，“希望以专业能力，向社会回报更多温暖。”护理员金晓娟默默奉献十二年，从初级工到二级技师，从一线护理员到带教老师，专业知识日益精进，行业口碑慢慢积累。

头雁引领，雁阵成行。12名养老服务人才落户，为许多将爱心、耐心与细心倾注在上海为老服务事业中的工作者们，规划了一条“有盼头”的职业发展路径。

在扶慧芳看来，拿到的不止一纸户口，更获得了在这座城市深耕下去的底气和信心。教育变得可期，孩子可以无缝衔接上海从小学到高考的完整教育体系；住房变得可规划，可以安心研究保障性住房政策。

用金晓娟的话说，一分耕耘一分收获。只要专业过硬、贡献突出，就能在上海实现梦想。在她的影响下，妹妹和弟弟也相继来到上海投身养老事业，共同为这座城市贡献温暖的力量。

原标题：《杨浦区12名养老服务人才落“沪”，上海为何向这个职业群体张开怀抱？》

栏目主编：周楠

本文作者：解放日报 肖彤