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人才不是“抢”来的

2026-02-13 04:19:58

城市求贤若渴、人才得到重视令人振奋。上海、广州等一线城市对人才落户的学历、年龄、社保等要求松绑，福州、无锡等二三线城市全面取消学历要求，落户门槛屡创新低，租房购房优惠、创业奖励、一次性补贴等各类优惠达新高。

这背后折射出，我国畅通人才自由流动机制是大势所趋。《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》确定的主要目标任务顺利完成，城区常住人口300万以下的城市基本取消落户限制，超过1亿农业转移人口在城镇落户，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率稳步提升。

但必须看到，摆在各个城市面前更紧迫的还是劳动力和人才供求拐点的社会趋势，城市抢人折射出的根本问题是经济发展问题。

面对百年未有之大变局，各个城市纷纷走上寻求高质量发展的道路。人才需求持续增长，劳动力和适龄人口下降趋势越来越严峻，城市“抗初老”迫在眉睫，抢人抢的就是未来发展的竞争力。

压力之下，大型城市期待吸引更多人才，难免造成虹吸效应；中小城市忙着挽留人口避免成为大城市附属，寄希望于人才的城市突围之战愈演愈烈。这一过程中，暴露的一些现象敲响了警钟：小心城市过度内卷！

细观各地具体人才政策，从流程上的自动、零门槛等标签，到以租购房优惠为代表的各类补贴，虽然让人才名利双收的出发点是好的，但这些措施大多还停留在物质待遇上。各个城市拼财力等举措仍逃不过千篇一律，甚至还有的脱离城市实际，有一窝蜂盲目抢人的恶性竞争风险。

抢人举措的攀比，在一定程度上造成了投机行为和政策寻租现象。有的人才政策开始变味，有沦为楼市筹码的风险，优先权、豁免权等购房举措让炒房客有了可乘之机，有的所谓人才挂空职以图补贴……凡此种种，都让人才相关政策的有效性和持续性大打折扣。

人才一向是富国之本、兴邦大计。因此必须清楚认识到，人才结构失衡、管理体制不顺、机制不够完善、创新能力不强等问题仍然是当下人才工作的瓶颈，人才资源浪费和配置低效无不令人唏嘘。

有的城市大包大揽，有的城市唯学历论，这都容易导致人才结构失衡。为了让人才各尽其能，每个城市都需要结合当地的产业基础和优势，从各地的发展定位与目标出发，在人才的数量、质量、结构和趋势上实现差别化协调、阶段化安排。比如，上海引进网红、主播，广州欢迎技能型人才，诸多城市在吸引多样化人才方面发力，为新业态发展做好人才资源储备，这对经济、就业、文化等都起到很大促进作用。

抢人之外，城市更需注重留人。有城市允诺的配套措施只是徒有虚表的“空架子”，一张张空头支票消磨了人才及其家人的热情和耐心。若城市新人只有打工的付出感，没有主人翁的归属感，只有孑然一身的孤独感，没有家庭和谐的幸福感，终究还是“百计留君留不住”。

只有实实在在的服务，才能真正拴心留人，最终生根发芽。这就考验各个城市的公共服务和城市治理能力。城市抢人和留人需要凭实力，提升产业能力，实现事业留人，让千里马竞相奔腾。避免人才成为占据虚位的“空中飞人”、没有用武之地的“花瓶摆饰”，创造良好的产业生态、营商环境，不断激发社会创新源泉，让人才充分发光发热，实现自我和社会价值，使人才和城市都得到提升，双方互相成就、美美与共。

人材者，求之则愈出，置之则愈匮。为保证“活水”，人口增加后，通过继续教育提升人口学历、技能、素质同样重要。政府在文化教育、岗位培训方面需加大力度，支持发展技术、职业教育，这样才能营造人人皆可成才、尽展其才的良好环境，实现良性可持续发展。

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来源：《半月谈内部版》2021年第2期

责编：秦黛新

校对：杨建楠

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