前阵子，听老家县城政法口的老大哥，聊起他的调岗邀约，在座四五个中层，没人接话，有人攥着茶杯，反复擦杯沿，有人低头翻手机，假装赶材料，连打圆场的人都没有。
同样是正科实职的局长，待遇差出一倍，偏偏涨了薪的位置没人敢去，说透了就是县城权力结构里没说出口的规矩：为什么同样是局长，处境能差十万八千里？
老大哥原来就是县公安局常务副局长，正科实职，到手工资刚好一万。去年市局整合基层执法条线，新设了一个直属执法分局，找上门让他去当局长，承诺到手直接涨到一万五。
老大哥说回去考虑两天，对方牵头的领导当天晚上就打电话，说再加绩效补贴，到手能到两万，问什么时候能报到。老大哥转天就回了，说身体不好干不了。
▎体制里的程序任命和实际实权
体制里的程序任命和实际实权，从来就是两回事
▎常委排名里的固定位置
一、常委排名里的固定位置
县城的规矩不绕人，县委常委名单里，公安局长历来是固定入席的。
老大哥当常务副局长，管着两块核心业务，大事跟着本单位一把手汇报，日常协调找县委县政府都能说上话，哪怕是办事的企业、乡镇干部，见了面都给三分面子。
这个新组建的直属执法分局，人财物全归市局条线直管，县城的议事桌子根本没给它留位置，连县委常委会的列席轮次都排不上。名头是局长，实际在县城权力圈里连个固定位置都没有。
▎信访督察岗
二、多出来的工资是谁买单
▎都是原来县局最烫手的山芋：跨区域
新分局要接的活，都是原来县局最烫手的山芋：跨区域执法检查
